Gestão do SUS na perspectiva da literatura: fragilidades, potencialidades e propostas
DOI:
https://doi.org/10.22421/1517-7130/es.2021v22.e755Palavras-chave:
Humanização da Assistência, Revisão, Gestão em SaúdeResumo
A consolidação do SUS demanda a democratização das relações; contudo, nos seus 30 anos, tem sido marcante a separação entre gestão e atenção à saúde. Assim, objetivou-se conhecer como os artigos científicos abordam a gestão em saúde no SUS. Realizou-se revisão integrativa de literatura nas bases de dados Scielo e PePSIC com os descritores: “gestão em saúde”; “cogestão”; e “gestão participativa”, resultando em 16 artigos. Seguiu-se com análise de conteúdo temática, possibilitando as seguintes categorias: “concepções sobre gestão em saúde no SUS”; “dificuldades para gestão em saúde”; “potencialidades da gestão em saúde”; e “propostas para gestão em saúde”. Conclui-se que é preciso aproximar os atores sociais dos processos de gestão e considerar aspectos como afetividade e subjetividade neste contexto, possibilitando que trabalhadores, gestores e usuários – todos operadores do SUS – se reconheçam na produção de saúde.
Referências
Arcari JM, Barros APD, Rosa RS, Marchi R, Martins AB. Perfil do gestor e práticas de gestão municipal no Sistema Único de Saúde (SUS) de acordo com porte populacional nos municípios do estado do Rio Grande do Sul. Ciênc. saúde coletiva. 2020; 25(2): 407-420.https://doi.org/10.1590/1413-81232020252.13092018
Batista KBC, Gonçalves OSJ. Formação dos profissionais de saúde para o SUS: significado e cuidado. Saúde e Soc. 2011; 20(4): 884-899. https://doi.org/10.1590/S0104-12902011000400007.
Benito GAV, Licheski AP. Sistemas de Informação apoiando a gestão do trabalho em saúde. Rev. bras. Enferm. 2009; 62(3): 447-450. https://doi.org/10.1590/S0034-71672009000300018.
Campos GWS. Cogestão e neoartesanato: elementos conceituais para repensar o trabalho em saúde combinando responsabilidade e autonomia. Ciênc. saúde coletiva. 2010; 15(5): 2337-2344. https://doi.org/10.1590/S1413-81232010000500009.
Campos GWS, Domitti AC. Apoio matricial e equipe de referência: uma metodologia para gestão do trabalho interdisciplinar em saúde. Cad. Saúde Pública. 2007; 23(2): 399-407. https://doi.org/10.1590/S0102-311X2007000200016.
Campos GWS. Saúde Paideia. São Paulo: Hucitec; 2005.
Campos GWS. Um método para análise e co-gestão de coletivos. São Paulo: Editora Hucitec; 2000.
Carvalho ALB, Souza MF, Shimizu HE, Senra IMVB, Oliveira KC. A gestão do SUS e as práticas de monitoramento e avaliação: possibilidades e desafios para a construção de uma agenda estratégica. Ciênc. saúde coletiva. 2012; 17(4): 901-911. https://doi.org/10.1590/S1413-81232012000400012.
Cecílio LCO. Colegiados de gestão em serviços de saúde: um estudo empírico. Cadernos de Saúde Pública. 2010; (26): 557-566).
Cohn, A, Bujdoso YL. Participação social e gestão pública no Sistema Único de Saúde. Tempo Social. 2015; 27(1): 33-47.
Dantas VLA, Linhares AMB, Silva EJ, Lima RF, Silva MRF, Andrade LOM. Cirandas da vida: dialogismo e arte na gestão em saúde. Saude soc. 2012; 21(Suppl1): 46-58. https://doi.org/10.1590/S0104-12902012000500004.
Erdmann AL, Andrade SR, Mello ALSF, Meirelles BHS. Gestão das práticas de saúde na perspectiva do cuidado complexo. Texto contexto – enferm. 2006; 15(3): 483-491. https://doi.org/10.1590/S0104-07072006000300014
Fernandes JA, Figueiredo MD. Apoio Institucional e cogestão: uma reflexão sobre o trabalho dos apoiadores do SUS Campinas. Physis. 2015; 25(1): 287-306. https://doi.org/10.1590/S0103-73312015000100016.
Ferraz CA, Gomes ELR, Mishima SM. O desafio teórico-prático da gestão dos serviços de saúde. Rev. bras. Enferm. 2004; 57(4): 395-400. https://doi.org/10.1590/S0034-71672004000400002.
Feuerwerker L. Modelos tecnoassistenciais, gestão e organização do trabalho em saúde: nada é indiferente no processo de luta para a consolidação do SUS. Interface (Botucatu). 2005; 9(18): 489-506. https://doi.org/10.1590/S1414-32832005000300003
Foucault, M. Microfísica do poder. Rio de Janeiro: Graal; 1979.
Galavote HS. et al. A gerência do trabalho na estratégia de saúde da família: (des) potencialidades no cotidiano do trabalho em saúde. Saúde soc. 2016; 25(4): 988-1002. https://doi.org/10.1590/s0104-12902016158633.
Guizardi FL, Cavalcanti FO. A gestão em saúde: nexos entre o cotidiano institucional e a participação política no SUS. Interface (Botucatu).2010b; 14(34): 633-646. https://doi.org/10.1590/S1414-32832010005000013.
Guizardi FL, Cavalcanti FO. O conceito de cogestão em saúde: reflexões sobre a produção de democracia institucional. Physis. 2010a; 20(4): 1245-1265. https://doi.org/10.1590/S0103-73312010000400010.
Hennington EA. Gestão dos processos de trabalho e humanização em saúde: reflexões a partir da ergologia. Rev. Saúde Pública. 2008; 42(3): 555-561. https://doi.org/10.1590/S0034-89102008005000022.
Martins WJ, Artmann E, Rivera FJU. Gestão comunicativa para redes cooperativas de ciência, tecnologia e inovação em saúde. Rev. Saúde Pública. 2012; 46(Suppl 1): 51-58. https://doi.org/10.1590/S0034-89102012005000057.
Mendes KDS, Silveira RCCP, Galvão CM. Revisão integrativa: método de pesquisa para a incorporação de evidências na saúde e na enfermagem. Texto contexto - enferm. 2008; 17(4): 758-764. https://doi.org/10.1590/S0104-07072008000400018.
Minayo, MCS. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em saúde. 8a ed. São Paulo: Hucitec; 2004.
Ministério da Saúde (BR). Gestão Participativa e Cogestão. Secretaria de Atenção à Saúde. Política Nacional de Humanização e Gestão do SUS. Brasília; 2009. [acessado em 14 mar 2020]. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/gestao_participativa_cogestao.pdf.
Mori ME, Oliveira OVM de. Os coletivos da Política Nacional de Humanização (PNH): a cogestão em ato. Interface (Botucatu).2009; 13(Suppl1): 627-640. https://doi.org/10.1590/S1414-32832009000500014.
Paim JS, Teixeira CF. Configuração institucional e gestão do Sistema Único de Saúde: problemas e desafios. Ciênc. saúde coletiva. 2007; 12(Suppl): 1819-1829. https://doi.org/10.1590/S1413-81232007000700005.
Pasche DF, Passos E, Hennington EA. Cinco anos da política nacional de humanização: trajetória de uma política pública. Ciênc. saúde coletiva. 2011; 16(11): 4541-4548. https://doi.org/10.1590/S1413-81232011001200027.
Pereira Junior N, Campos GWS. O apoio institucional no Sistema Único de Saúde (SUS): os dilemas da integração interfederativa e da cogestão. Interface (Botucatu). 2014; (18) suppl.1; 895-908. https://doi.org/10.1590/1807-57622013.0424.
Pimenta AL. A construção de colegiados de gestão: a experiência de gestão da Secretaria Municipal de Saúde analisada por um ator político implicado. Saude soc. 2012; 21(Suppl 1): 29-45. https://doi.org/10.1590/S0104-12902012000500003.
Santos, AC; Machado, AMB. Educação Popular: uma breve discussão teórico-metodológica. In Cruz PJSC, Rodrigues APME, Pereira EAAL, et. al. Vivências de extensão em educação popular no Brasil, v.1: extensão e formação universitária: caminhos, desafios e aprendizagens. João Pessoa: Editora do CCTA; 2018.
Saraiva SAL, Zepeda J, Liria AF. Componentes do apoio matricial e cuidados colaborativos em saúde mental: uma revisão narrativa. Ciênc. saúde coletiva. 2020; 25(2): 553-565. https://doi.org/10.1590/1413-81232020252.10092018.
Scherer MDA, Pires D, Schwartz Y. Trabalho coletivo: um desafio para a gestão em saúde. Rev.Saúde Pública. 2009; 43(4): 721-725. https://doi.org/10.1590/S0034-89102009000400020.
Souza MT, Silva MD, Carvalho R. Revisão integrativa: o que é e como fazer. Einstein(São Paulo). 2010; 8(1): 102-106. https://doi.org/10.1590/s1679-45082010rw1134.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2021 dos Autores
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
